Oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä on yksi oikeusvaltion oikeusturvakeinoista.
Tietoa KOT ry:stä
Kansalaisen oikeusturvaa edistävä yhdistys KOT ry auttaa selkeyttämään viranomaismenettelyjä, tarjoaa vertaistukea viranomaisprosesseja läpikäyville sekä edistää kansalaisten oikeusturvaa koskevaa keskustelua.
Tämä ohje on tarkoitettu yleisluonteiseksi tiedoksi eikä oikeudelliseksi neuvonnaksi. KOT ry ei tarjoa oikeudellista edustamista eikä toimi lakitoimistona. Tarvittaessa omaan tilanteeseen liittyvät kysymykset tulee varmistaa toimivaltaiselta viranomaiselta tai oikeudelliselta asiantuntijalta.
Oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä – mitä se tarkoittaa?
Oikaisuvaatimus on ensisijainen muutoksenhakukeino moniin viranomaisen tekemiin päätöksiin. Sen avulla päätöksen saanut henkilö voi pyytää päätöksen tehnyttä viranomaista arvioimaan ratkaisunsa uudelleen.
Oikaisuvaatimuksessa ei tehdä uutta hakemusta, vaan perustellaan, miksi alkuperäinen päätös on virheellinen tai miksi sitä tulisi muuttaa.
Oikaisuvaatimus voi koskea esimerkiksi:
- kunnan tekemää päätöstä
- hyvinvointialueen päätöstä
- oppilaitoksen päätöstä
- viranomaisen etuus- tai lupapäätöstä
- muuta päätöstä, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje
Milloin oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä tehdään?
Oikaisuvaatimus kannattaa tehdä heti päätöksen saamisen jälkeen.
Päätöksessä tai sen liitteessä ilmoitetaan yleensä:
- voiko päätöksestä tehdä oikaisuvaatimuksen
- mille viranomaiselle vaatimus osoitetaan
- määräaika (useimmiten 14 tai 30 päivää)
- miten vaatimus toimitetaan
Myöhässä saapunutta oikaisuvaatimusta ei yleensä tutkita.
Missä oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä tehdään?
Oikaisuvaatimus toimitetaan aina sille viranomaiselle, joka on päätöksen tehnyt tai jonka ohjeissa vastaanottaja on ilmoitettu.
Toimittaminen onnistuu yleensä:
- sähköisesti
- sähköpostilla
- postitse
- henkilökohtaisesti viranomaisen kirjaamoon
Noudata aina päätöksen mukana annettuja muutoksenhakuohjeita.
Mitä oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä tulee sitältää?
Hyvä oikaisuvaatimus on selkeä, looginen ja perusteltu.
Siinä kannattaa ilmoittaa ainakin:
- mihin päätökseen muutosta haetaan
- päätöksen päivämäärä ja diaarinumero (jos tiedossa)
- miltä osin päätöstä vaaditaan muutettavaksi
- mitä muutosta vaaditaan
- perustelut vaatimukselle
- mahdolliset uudet selvitykset ja liitteet
- omat yhteystiedot
Jos vetoat asiakirjoihin, liitä ne mukaan. Muista nimetä liitteet selkeästi ja loogisesti ja tehdä saatteeksi liiteluettelo.
Miksi perustelut ovat tärkeitä?
Pelkkä tyytymättömyys päätökseen ei yleensä riitä.
Perusteluissa kannattaa osoittaa esimerkiksi, että:
- päätös perustuu virheellisiin tietoihin
- kaikkia selvityksiä ei ole huomioitu
- lakia on sovellettu virheellisesti
- asia on jäänyt puutteellisesti selvitettyä
- päätös on muuten lainvastainen
Mitä täsmällisemmin perusteet esitetään, sitä paremmin viranomainen voi arvioida asian uudelleen.
5 kriittistä ohjetta oikaisuvaatimukseen
- noudata määräaikaa
- yksilöi täsmällisesti, mitä vaadit
- perustele vaatimuksesi faktoilla ja asiakirjoilla
- pidä teksti asiallisena ja selkeänä
- tarkista, että viranomaisen vastaus täyttää hallintolain velvoitteet
Keskity siihen, miksi päätös on virheellinen – älä siihen, miltä päätös tuntuu.
Näin oikaisuvaatimus viranomaispäätöksestä etenee
- Saat viranomaisen päätöksen.
- Tutustut muutoksenhakuohjeisiin.
- Laadit oikaisuvaatimuksen.
- Toimitat sen määräajassa.
- Viranomainen käsittelee asian uudelleen.
- Saat uuden päätöksen.
Mitä tapahtuu oikaisuvaatimuksen jälkeen?
Viranomainen käsittelee oikaisuvaatimuksen ja arvioi asian uudelleen. Käsittelyn jälkeen viranomainen voi:
- muuttaa alkuperäistä päätöstä
- kumota päätöksen ja ratkaista asian uudelleen
- hylätä oikaisuvaatimuksen ja pitää alkuperäisen päätöksen voimassa
Viranomaisen tulee antaa oikaisuvaatimukseen perusteltu päätös, josta ilmenee ratkaisun perusteet ja mahdolliset jatkomuutoksenhakuohjeet.
Jos et ole tyytyväinen oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen, voit hakea siihen muutosta valittamalla, jos valitusoikeudesta säädetään laissa. Päätöksen mukana annettavista muutoksenhakuohjeista ilmenee, voiko päätöksestä valittaa esimerkiksi hallinto-oikeuteen, mikä on valitusaika ja miten valitus tehdään.
Muista oikaisuvaatimuksessa
- Muista oikaisuvaatimuksessa
- tarkista määräaika
- lue muutoksenhakuohje huolellisesti
- säilytä kopio kaikista asiakirjoista
- pyydä tarvittaessa vastaanottokuittaus
- toimita oikaisuvaatimus ajoissa
- tarkista, että viranomainen on perustellut ratkaisunsa hallintolain edellyttämällä tavalla
Hallintolaki (434/2003) 7 luku – Asian ratkaiseminen
Oikaisuvaatimuksen käsittelyssä ja siihen annettavassa päätöksessä sovelletaan hallintolain 7 luvun säännöksiä. Luvussa säädetään muun muassa siitä, millainen hallintopäätöksen tulee olla ja mitä tietoja sen on sisällettävä.
Keskeiset säännökset ovat:
- 43 § Päätöksen muoto – Hallintopäätös on annettava pääsääntöisesti kirjallisesti. Jos päätös annetaan poikkeuksellisesti suullisesti, se on annettava viipymättä myös kirjallisena oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen.
- 44 § Päätöksen sisältö – Päätöksestä tulee käydä ilmi päätöksen tehnyt viranomainen, päätöksen ajankohta, asianosaiset, ratkaisu, päätöksen perustelut sekä yhteystiedot lisätietojen saamiseksi.
- 45 § Päätöksen perusteleminen – Päätös on perusteltava. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä tosiseikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mitä säännöksiä on sovellettu. Perusteluista voidaan poiketa vain laissa erikseen säädetyissä tilanteissa.
- 46 § Oikaisuvaatimusohjeet – Jos päätökseen on haettava ensin oikaisua, päätöksen mukana on annettava oikaisuvaatimusohjeet.
- 47 § Valitusosoitus – Jos päätöksestä voidaan valittaa, siihen on liitettävä valitusosoitus, jossa kerrotaan valitusviranomainen, valitusaika ja muutoksenhaun menettely.
Kun saat päätöksen oikaisuvaatimukseesi, tarkista, että se täyttää nämä hallintolain vaatimukset. Hyvin perusteltu päätös auttaa arvioimaan, onko asiassa aihetta hakea muutosta edelleen.
Tarvitsetko muita ohjeita?
Katso myös:
Huomio
Tämä ohje on tarkoitettu yleisluonteiseksi tiedoksi oikaisuvaatimuksen tekemisestä Suomessa. Sisältö ei ole oikeudellista neuvontaa eikä sitä tule käyttää yksittäisen asian ratkaisemiseen.
Kansalaisen oikeusturvaa edistävä yhdistys KOT ry pyrkii pitämään tiedot ajantasaisina ja oikeina, mutta ei vastaa tietojen mahdollisista virheistä, puutteista tai niiden käytöstä aiheutuvista seurauksista.
Yhdistys ei tarjoa oikeudellista neuvontaa tai edustamista eikä toimi lakitoimistona. Sivuston sisältö ei korvaa viranomaisen, asianajajan tai muun oikeudellisen asiantuntijan antamaa neuvontaa.
Jokainen käyttäjä vastaa itse:
- siitä, että ohje soveltuu hänen omaan tilanteeseensa
- antamiensa tietojen oikeellisuudesta ja riittävyydestä
- lakiviitteiden ajantasaisuuden varmistamisesta
- siitä, miten hän soveltaa ohjeita käytännössä
Omaan tilanteeseen liittyvät yksityiskohdat on suositeltavaa varmistaa tarvittaessa suoraan toimivaltaiselta viranomaiselta tai oikeudelliselta asiantuntijalta.